海南住建厅传递14起背法背规典型案例，一项目因防水未按设计施工遭传递

1、上半年背法背规行动整体查处环境

2016年上半年，海南省各级住房城乡扶植主管部分在建筑市场查抄中共查抄项目2132个次，发现80个项目存在各类建筑市场背法背规行动，此中存在背法发包行动项目3个，存在背法分包行动项目1个，存在未获得施工许可证私行施工项目71个，存在其他市场背法行动项目5个，未获得施工许可证私行施工这一背法行动占背法项目总数近90%。各地住房城乡扶植主管部分对存在的背法行动，采纳了破产整理、罚款、限制投标资历等一系列行政惩罚或行政治理办法。此中，赐与行政惩罚企业16家，限制投标资历企业1家，罚款241.44万元（含小我罚款4.1万元）。

2、赐与行政惩罚的典型案例

案例一：屯昌公路分局经济合用房A3幢工程项目。

扶植单元为海南省公路治理局屯昌公路分局，项目负责人莫泽东；

施工单元为江西建工第二建筑有限责任公司，项目司理万永虎；

监理单元为海南华垦工程监理有限公司，项目总监郑涛。

首要背法背规事实：施工单元在介入该项目投标时存在通同投标行动。

处置环境：对施工单元处以罚款38445.25元，对施工单元项目司理处以罚款1922.26元，并对施工单元和项目司理记不良行动记实。

案例二：洋浦新英湾安设新区一期A区工程。

扶植单元为海南省洋浦开辟扶植控股有限公司，项目负责人张丹枫；

施工单元为广西壮族自治区冶金扶植公司，项目司理刘值；

监理单元为海南华健工程监理咨询有限公司，项目总监李东升。

首要背法背规事实：施工单元将工程背法分包。

处置环境：对施工单元处以罚款242563.75元，并记不良行动记实。

案例三：三亚欢然湾项目一期。

扶植单元为三亚年夜兴首邑投资有限公司，项目负责人段景详；

施工单元为江西建工第四建筑有限责任公司，项目司理熊胜平；

监理单元为海南赛格工程监理有限公司，项目总监黄文生。

首要背法背规事实：施工单元严重拖欠农人工工资。

处置环境：制止施工单元两年内介入三亚市国有投资工程扶植项目标投标勾当，并记不良行动记实。

案例四：鲁迅中学三期“齐心家园”十四期保障性住房4#、5#楼工程。

扶植单元为三亚江浙教育投资有限公司，项目负责人林钊华；

施工单元为广东省电白建筑工程总公司，项目司理郭乐彬；

监理单元为三亚卓辉投资咨询有限公司，项目总监习学林。

首要背法背规事实：项目司理未到岗履职。

处置环境：对项目司理郭乐彬处以罚款8000元，并记不良行动记实。

案例五：文昌晋唐海湾一期酒店8#、9#楼工程。

扶植单元为晋唐团体海南房地产开辟有限公司，项目负责人范钦淼；

施工单元为中铁扶植团体有限公司，项目司理张连峰；

监理单元为上海高科工程咨询监理有限公司，项目总监朱国平。

首要背法背规事实：项目未获得施工许可证，扶植、施工、监理单元私行开工扶植。

处置环境：对扶植单元处以罚款620000元，对施工单元处以罚款15000元，对施工、监理单元记不良行动记实；责令项目停工整改，直至获得施工许可。

案例六：陵水天赐南湾小区（东区）项目9#����APP.txt-16#楼和会所工程。

扶植单元为海南海陵房地产开辟有限公司，项目负责人朱翼南；

施工单元为广东电白二建工程有限公司，项目司理罗汉强；

监理单元为海南恺晟项目治理有限公司，项目总监夏晖。

首要背法背规事实：项目未获得施工许可证，扶植、施工、监理单元私行开工扶植。

处置环境：对扶植单元处以罚款552800元，对施工、监理单元记不良行动记实；责令项目停工整改，直至获得施工许可。

案例七：儋州市污水处置一厂改扩建工程。

扶植单元为儋州市水务有限公司，项目负责人刘正茂；

施工单元为海南第二扶植工程有限公司，项目司理董育莲；

监理单元为河南宏业扶植治理有限公司，项目总监邢贞舜。

首要背法背规事实：项目未获得施工许可证，扶植、施工、监理单元私行开工扶植。

处置环境：对扶植单元处以罚款393809.84元，对施工、监理单元记不良行动记实；责令项目停工整改，直至获得施工许可。

案例八：儋州市金通源实业有限公司（二期）讲授办公楼工程。

扶植单元为儋州市金通源实业有限公司，项目负责人陈集强；

施工单元为海南边成扶植工程团体有限公司，项目司理蔡绍兴；

监理单元为河北鸿泰工程项目咨询有限公司，项目总监朱必毅。

首要背法背规事实：项目未获得施工许可证，扶植、施工、监理单元私行开工扶植。

处置环境：对扶植单元处以罚款193000元，对施工、监理单元记不良行动记实；责令项目停工整改，直至获得施工许可。

3、赐与传递攻讦的典型案例

案例九：万宁中南芭提雅（A区）工程。

扶植单元为万宁中南城房地产成长有限责任公司，项目负责人徐洪杰；

施工单元为江苏中南建筑财产团体有限责任公司，项目司理倪卫平；

监理单元为海南君诚工程监理有限公司，总监余迪威。

发现存在的问题：（1）扶植单元将消防工程、金属门窗工程等专业工程支解发包；（2）项目司理同时在儋州中南西海岸2.3期18#、19#楼工程担负施工单元项目负责人。

案例十：东方碧海云天C地块工程。

扶植单元为东方广华实业有限公司，项目负责人傅志阳；

施工单元为湖北南楚建筑工程有限公司，项目司理余峰；

监理单元为海口拂晓工程扶植监理有限公司，项目总监王显红。

发现存在的问题：（1）地下室防水未按图纸设计施工。施工单元项目部治理人员持久不在岗履职，施工单元加入监理例会人员均不是治理机构配备表上人员；（2）查抄时监理单元仅一位监理员在场，监理旁站记实存在复制现象。

案例十一：万宁兴盛华侨农场中队安设区和配套举措措施扶植项目第二标段工程。

扶植单元为万宁市兴盛华侨旅游经济区管委会，项目负责人马韶辉；

施工单元为广西桂川扶植团体有限公司，项目司理李雪飞；

监理单元为海南航达工程扶植监理有限公司，总监林建明。

发现存在的问题：施工单元在省住建厅组织的法律查抄中不共同查抄，现场未供给查抄资料，也未在划定刻日内供给受检资料。

案例十二：琼中县中兴小区（2013年公租房）工程。

扶植单元为琼中县住建局，项目负责人苏启清；

施工单元为广西桂川扶植团体有限公司，项目司理黄运春；

监理单元为河南边年夜扶植工程治理有限公司，总监熊胜峰。

发现存在的问题：（1）施工单元要害岗亭人员不在岗履职，随便变动项目司理，手艺负责人陈登洲涉嫌供给子虚身份证、职称证书；（2）监理单元未对施工单元项目治理机构进行审批，监理例会签到表存在代签、复制现象。

案例十三：文昌航天发射场配套区移平易近安设工程第二标段工程。

扶植单元为海南航天投资治理有限公司，项目负责人原东升；

施工单元为福建闽南建筑工程有限公司，项目司理陈实；

监理单元为广州市穗高工程监理有限公司，总监靳国锋。

发现存在的问题：施工单元项目司理、手艺负责人持久不在岗履职，项目部配备的治理人员变动跨越50%，且未实行变动手续。

案例十四：文昌鸿嘉金龙湾（5#、6#楼、地下室）工程。

扶植单元为海南鸿嘉房地产开辟有限公司，项目负责人杨毅；

施工单元为山东莱钢扶植有限公司，项目司理王卫华；

监理单元为广州广保扶植监理有限公司，总监陈立凯。

发现存在的问题：（1）施工单元手艺负责人、施工员、平安员等不到岗履职，现场资料员不在治理机构配备表中，应由项目司理签订的有关工程资料存在代签现象。混凝土浇筑记实内容数据子虚，无现实坍落度值。分项分部验收记实签名盖印不全。（2）监理单元总监持久不在岗履职，总监代表没有任职文件，部门监理通知单未答复，监理记实无签名。

海南省住建厅要求以上存在问题项目标责任企业要当真进行整改，项目地点地住房城乡扶植主管部分要对整改环境进行跟踪查抄，并对传递攻讦项目存在的问题进一步核实处置，在8月31日前将核对处置环境报省住建厅建筑市场监管处。省住建厅将继续增强对上述企业的监管，对不和时整改的责任企业和小我将依律例从严处置。

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